Uber se reglamenta para competir

[:pb]Plantean un proyecto para discutir la reglamentación de la empresa Uber en la Ciudad de Buenos Aires.

GASTÓN BALATTI

DE BUENOS AIRES

La disputa entre Uber con los demás servicios de transporte continúa en la Ciudad de Buenos Aires ya que no hay una reglamentación para que funcione y mientras algunos grupos sostienen que Uber es ilegal otra parte de la sociedad afirma lo contrario.

Uno de los conflictos con Uber es que no hay un acuerdo en la definición sobre qué es Uber por lo que se imposibilita el debate, no hay un punto de partida.

En una entrevista con Yamil Santoro dirigente de Mejorar, un espacio liberal dentro de Cambiemos, él sostuvo que Uber es un mercado libre donde se conectan dos personas, el proveedor del servicio y el usuario, y que fija el precio por la oferta y la demanda. Todo esto se da a través de una aplicación móvil, por lo que no es un servicio de transporte en el sentido tradicional. Al no ser un servicio de transporte tradicional no se lo puede encasillar en la categoría de “taxi” o remís” por consecuencia la reglamentación que rige para esas categorías no se puede aplicar para Uber.

Y todavía, a dos años de que Uber haya ingresado al país, no hay una reglamentación para que funcione y el Gobierno de la Ciudad no se ha sentado a debatir acerca de la regularización de la empresa.

El pasado 18 de julio se presentó un proyecto de ley en la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires titulado “Modernización del sistema de transporte particular de pasajeros”, cuya finalidad es regular aplicaciones como Cabify y Uber para establecer un marco de competitividad justo con los taxis y los remises, ya que estos dos servicios pagan un “exceso” de impuestos.

Un año atrás Hernán Rossi, presentó un proyecto para reglamentar este tipo de aplicaciones, pero no prosperó, es por eso que este es el verdadero primer avance para reglamentar los Servicios de Transporte de Pasajeros a Demanda mediante aplicaciones, ya que hasta ahora hay un vacío legal con respecto a la regularización y la empresa ha recibido diversas denuncias.

La Justicia porteña ha dictaminado una serie de fallos desde el 2016 cuando empezaron las denuncias en contra de Uber. Por ejemplo, en el año 2016 hubo un fallo de sentencia firme, conocido como el fallo Quevedo, en donde se explicita que Uber no realiza una actividad ilícita por lo que la empresa se ampara en el principio constitucional de Argentina que afirma que todo lo que no está prohibido está permitido.

Luego, en otra instancia, la Justicia porteña determinó el bloqueo de las tarjetas de crédito para pagar los viajes en Uber. Sumado a este impedimento estuvo también el intento de bloquear el sitio web y la aplicación móvil. En el sitio web funcionó, pero por cuestiones técnicas, ajenas a la empresa no se pudo evitar que la gente se descargue la aplicación móvil y haga uso de la misma.

Con respecto a esta última orden sobre la aplicación móvil, un fallo de Tribunal Supremo de Justicia porteño revocó la orden el pasado 22 de junio lo que provocó que los taxistas salgan a la calle a manifestarse en contra de la empresa porque estaban indignados con la justicia.

Allegados a la Asociación de Taxistas de Capital (ATC) afirman que “Uber es una empresa multinacional que entra a fugar divisas, a precarizar el trabajo” y también que les ha reducido al 50% el trabajo. Ellos descartan la posibilidad de que Uber se haga legal y concluyeron que “Uber no tiene que tener ningún lugar en ningún país del mundo”.

Más allá de estas declaraciones, la empresa también se ampara en el Artículo 1280 del Código Civil y Comercial de la Nación Argentina que dice:

ARTICULO 1280 del Código Civil y Comercial. ARTICULO 1280.-Definición. Hay contrato de transporte cuando una parte llamada transportista o porteador se obliga a trasladar personas o cosas de un lugar a otro, y la otra, llamada pasajero o cargador, se obliga a pagar un precio o flete

Además, cabe destacar que la empresa Uber por lo general se instala en una ciudad y después se reglamenta el servicio, pero la provincia de Mendoza está realizando una reglamentación sui generis, es decir, ellos se están preparando para recibir a Uber sin que la empresa esté activa allí. El modo de operar de la provincia de Mendoza es único en el mundo.

En la provincia de Buenos Aires también se ha presentado un proyecto para la reglamentación. Guillermo Castello, diputado provincial de Cambiemos, fue quien lo presentó.

Por otro lado, muchos conductores de Uber afirman que este trabajo nuevo al que adhirieron los ayuda a vivir más tranquilos económicamente y que es una salida laboral muy buena para aquellos que se quedaron sin trabajo y tienen un auto.

 

GASTÓN BALATTI es un estudiante de periodismo que está participando de “Jornalismo sem Fronteiras”, que lleva a periodistas y estudiantes de comunicación a Buenos Aires durante 10 días para que trabajen como corresponsales internacionales.[:en]Plantean un proyecto para discutir la reglamentación de la empresa Uber en la Ciudad de Buenos Aires.

La disputa entre Uber con los demás servicios de transporte continúa en la Ciudad de Buenos Aires ya que no hay una reglamentación para que funcione y mientras algunos grupos sostienen que Uber es ilegal otra parte de la sociedad afirma lo contrario.

Uno de los conflictos con Uber es que no hay un acuerdo en la definición sobre qué es Uber por lo que se imposibilita el debate, no hay un punto de partida.

En una entrevista con Yamil Santoro dirigente de Mejorar, un espacio liberal dentro de Cambiemos, él sostuvo que Uber es un mercado libre donde se conectan dos personas, el proveedor del servicio y el usuario, y que fija el precio por la oferta y la demanda. Todo esto se da a través de una aplicación móvil, por lo que no es un servicio de transporte en el sentido tradicional. Al no ser un servicio de transporte tradicional no se lo puede encasillar en la categoría de “taxi” o remís” por consecuencia la reglamentación que rige para esas categorías no se puede aplicar para Uber.

Y todavía, a dos años de que Uber haya ingresado al país, no hay una reglamentación para que funcione y el Gobierno de la Ciudad no se ha sentado a debatir acerca de la regularización de la empresa.

El pasado 18 de julio se presentó un proyecto de ley en la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires titulado “Modernización del sistema de transporte particular de pasajeros”, cuya finalidad es regular aplicaciones como Cabify y Uber para establecer un marco de competitividad justo con los taxis y los remises, ya que estos dos servicios pagan un “exceso” de impuestos.

Un año atrás Hernán Rossi, presentó un proyecto para reglamentar este tipo de aplicaciones, pero no prosperó, es por eso que este es el verdadero primer avance para reglamentar los Servicios de Transporte de Pasajeros a Demanda mediante aplicaciones, ya que hasta ahora hay un vacío legal con respecto a la regularización y la empresa ha recibido diversas denuncias.

La Justicia porteña ha dictaminado una serie de fallos desde el 2016 cuando empezaron las denuncias en contra de Uber. Por ejemplo, en el año 2016 hubo un fallo de sentencia firme, conocido como el fallo Quevedo, en donde se explicita que Uber no realiza una actividad ilícita por lo que la empresa se ampara en el principio constitucional de Argentina que afirma que todo lo que no está prohibido está permitido.

Luego, en otra instancia, la Justicia porteña determinó el bloqueo de las tarjetas de crédito para pagar los viajes en Uber. Sumado a este impedimento estuvo también el intento de bloquear el sitio web y la aplicación móvil. En el sitio web funcionó, pero por cuestiones técnicas, ajenas a la empresa no se pudo evitar que la gente se descargue la aplicación móvil y haga uso de la misma.

Con respecto a esta última orden sobre la aplicación móvil, un fallo de Tribunal Supremo de Justicia porteño revocó la orden el pasado 22 de junio lo que provocó que los taxistas salgan a la calle a manifestarse en contra de la empresa porque estaban indignados con la justicia.

Allegados a la Asociación de Taxistas de Capital (ATC) afirman que “Uber es una empresa multinacional que entra a fugar divisas, a precarizar el trabajo” y también que les ha reducido al 50% el trabajo. Ellos descartan la posibilidad de que Uber se haga legal y concluyeron que “Uber no tiene que tener ningún lugar en ningún país del mundo”.

Más allá de estas declaraciones, la empresa también se ampara en el Artículo 1280 del Código Civil y Comercial de la Nación Argentina que dice:

ARTICULO 1280 del Código Civil y Comercial. ARTICULO 1280.-Definición. Hay contrato de transporte cuando una parte llamada transportista o porteador se obliga a trasladar personas o cosas de un lugar a otro, y la otra, llamada pasajero o cargador, se obliga a pagar un precio o flete

Además, cabe destacar que la empresa Uber por lo general se instala en una ciudad y después se reglamenta el servicio, pero la provincia de Mendoza está realizando una reglamentación sui generis, es decir, ellos se están preparando para recibir a Uber sin que la empresa esté activa allí. El modo de operar de la provincia de Mendoza es único en el mundo.

En la provincia de Buenos Aires también se ha presentado un proyecto para la reglamentación. Guillermo Castello, diputado provincial de Cambiemos, fue quien lo presentó.

Por otro lado, muchos conductores de Uber afirman que este trabajo nuevo al que adhirieron los ayuda a vivir más tranquilos económicamente y que es una salida laboral muy buena para aquellos que se quedaron sin trabajo y tienen un auto.

 

GASTÓN BALATTI es un estudiante de periodismo que está participando de “Jornalismo sem Fronteiras”, que lleva a periodistas y estudiantes de comunicación a Buenos Aires durante 10 días para que trabajen como corresponsales internacionales.[:]